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2012
01-13
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2012-1-12 來源：金華晚報
正視但不夸大樓市的風險
文章認為，近期國家房地產調控政策效果開始顯現，大多數城市房價止漲回穩，部分城市房價開始下調。由于房地產相關產業眾多，與銀行信貸、地方融資平臺也有密切的關系，房價下跌開始引發社會和媒體關注，甚至認為房價即將崩盤并引發一系列系統風險，同時國際社會唱空中國的言論也不時出現。
《中國有條件避免房地產市場硬著陸》一文作者為張承惠、陳道富，二人皆供職于國務院發展研究中心金融研究所，張承惠系該所副所長。兩位作者寫道：“我們認為，分析中國房地產市場，需要從中國的特殊國情出發。既不能忽視調整中的風險，也不宜過度夸大。堅持推動房地產的實質性調整，并不必然帶來房地產市場‘硬著陸’，我國也有條件避免‘硬著陸’發生。”
樓市具備避免“硬著陸”的條件
文章認為，不能簡單比照國外房地產市場波動的歷史來推測中國房市走勢，中國房地產市場與之相比存在以下四個方面的差異。
一是從上世紀末起步，目前尚處于發展的早期階段，存在剛性需求。二是中國的住房供應仍存在較大結構性缺陷，保障房覆蓋率不超過10%。三是中國房地產杠桿率低，風險主要通過產業鏈傳導，而非金融系統。四是房價回落是政府主動調控所致，而非房地產市場自我惡化、發展乏力所造成。
文章認為，我國具備避免房地產“硬著陸”的宏觀有利條件，包括“經濟具有保持較高速度增長的潛力”、“金融體系抗風險能力大幅提升”、“政府擁有充足的提供最終流動性的能力”和“具有較充實的財政基礎”等。此外，“政府仍擁有很大的政策調整空間和靈活度。”
一邊鼓勵居住一邊限制投資
文章中提到的三點“政策思考”引起了業界關注，特別是“以‘鼓勵消費、抑制投機’為目標，適度調整房地產調控方式”，因為點中市場關注神經，引起了廣泛的討論。
文章建議，在繼續堅持房地產調控政策不放松的基礎上，宜適度調整房地產調控手段。如擇機調整限購政策范圍，重點限制境外和非居住的外地投資者投機性購房。與此同時增加投機的成本，征收交易所得稅和房地產稅，以避免市場預期改變后可能引發的新一輪投機潮。再如在抑制非消費性需求的同時，適度調整首套普通商品房首付比例、住房貸款利率。通過政策調整，給市場發出明確的“鼓勵居住、限制投資”的政策信號。這一建議也與目前業界對于首套房的適度放寬和房產稅擴圍的討論暗合，說明無論從決策層到民間，未來調控的預調微調將成為聚目焦點。
我市房地產業內人士葉某認為，文章沒有準確的定義什么是“硬著陸”，一般理解為不可控的發展和造成全局性的影響。比如市場出現惡性競爭，房價出現惡性下跌，市場人人悲觀，交易量趨于零，波及金融安全，房企出現斷供、爛尾、倒閉等現象，都是“硬著陸”的一些表現。僅僅從“崩盤”的角度來講，學術上判斷短期內房價下跌30%左右的幅度，就認為是“崩盤”。
業內人士認為，文章主要背景是針對近期社會、境外媒體及境外機構對中國房地產市場的擔憂日益加重，甚至認為中國房地產市場將出現“硬著陸”的判斷，出現唱空中國的言論，做出了正面回應。特別是其對于適度放松首套房的建議，正是目前市場最渴求的政策微調措施。（本報記者嚴瑾漪）
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